深圳龙岗律师所

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团队统一电话13590119151丁律师，团队多名律师曾在龙岗司法机关工作，是一支业务精湛、丰富资源的律师团队。化解社会纠纷，消除社会冲突，是律师不懈的追求。维护社会稳定，不仅是政府的本职，也是律师应尽的社会义务。2009年以来，市司法局指导市律师协会在市信访局、市妇联、市总工会等单位设立“律师接访室”，为上访群众提供法律咨询服务，引导群众通过法律渠道解决问题，协助信访部门对无理缠访人员进行法制教育，促其息访息诉。两年来，全市律师共参与信访值班2413人次，接待信访群众14384人次，为信访群众解答法律咨询16057项；单独或参与调处一般性矛盾纠纷3291起，重大疑难纠纷765起；参与处置“6·29”火车相撞事故、出租车罢运事件以及儿童医院医用氧医疗纠纷等突发性和群体事件69起。

　　青年农民工王某，在郴州市务工3年，2010年10月，王某遭遇工伤，右足被截断。

　　事故发生后，用人单位仅为其垫付了部分住院手术费，且停发了王某住院和养伤期间的工资。王某多次找用人单位协商，均遭搪塞。楚瑞律师事务所获悉这一情况后，及时为王某提供了法律援助。最终，在有关部门和援助律师的共同努力下，用人单位依法向王某支付了赔偿金。

　　这是多年来市律师协会服务农民工，为农民工提供法律援助的一个缩影。

　　近年来，市司法局以活动为载体，引导广大律师深入基层，服务农民工。在市司法局的指导下，市律师协会每年定期组织“构建和谐社会，维护农民工权益”大型法律义务咨询活动，全市各律师事务所普遍设立了农民工维权免费咨询室。两年来，全市律师共办理农民工维权法律援助案件1845件，受援人达2518人次；为下岗工人、女职工等社会弱势群体办理法律援助案件1923件，受援人达2259人次。 一是如何在上海城市发展和和谐社会构建中充分发挥律师作用。缪晓宝局长说：律师是推进依法行政、加强法制建设不可或缺的重要力量。洪林珍主任说：上海律师为社区法律服务做了大量工作，用法律疏导和化解矛盾是个正确方向。市政协社会和法制委员会副主任、市高院副院长金长荣说：对律师的职责、地位、作用要重新评价！律师的工作为上海法治化进程和经济建设提供了法律保障，上海律师队伍要加强，要发展，要有应有的地位。

    吕红兵会长重点汇报道：近三年来，律师人大代表和政协委员在市、区（县）“两会”上表现优秀，不仅关注律师行业本身的发展，还特别提出了300余件关系国计民生及上海经济社会发展的提案和议案。金长荣副主任说：市政协常委朱树英律师提了好几份关系到房地产健康发展的提案，很有见地！

    在座谈中，缪晓宝局长和吕红兵会长谈到：上海律师政协委员人数与上海律师总数、与上海经济发展和民主政治还不匹配；与兄弟省市相比还有差距，如重庆市拥有7名市律师政协委员，而其律师总数只有3600人；浙江省拥有24名省律师政协委员，而其律师总数只有5800名；而且，在全国政协委员里甚至还没有一个上海律师，而北京、天津等地的律师都进入了全国政协。因此，他们向市政协领导提出了拓宽律师参政议政渠道、增加律师政协委员人数的建议。蒋以任、俞云波等领导表示：要提高律师的政治地位，发挥律师参政议政作用，市政协及其常委会都应考虑增加律师名额。

    二是如何改善律师执业环境。缪晓宝局长特别指出：律师执业环境亟待改善，会见难、阅卷难、调查取证难的“三难”问题长期困扰广大律师，甚至律师的人身安全也屡遭侵犯；税赋问题已成为上海律师业发展受制约的重要原因，希望政协呼吁从政策上支持律师业的发展。吕红兵会长补充说：上海律师的税赋要高于京、津、粤等地，而且上海每个区县的征收标准都不统一，有些事务所就通过在外地建分所以减轻负担，实际上造成了财税外流，不仅影响上海现代服务业的发展，也影响上海的财政收入。这种情况引起市政协领导的强烈关注，俞云波副主席回应道：关于赋税问题，政协可以搞些调研，搞个提案；关于执业环境问题，首先应在公检法内部统一思想，提高对律师的地位、作用以及共同维护司法公正的认识，其次要在全社会加强宣传律师的工作。

    蒋以任主席最后发表了重要讲话。他说：市司法局既坚持宏观管理职能，又实现了政府职能的转变，“两结合”管理做得很好；市律协的工作实现了规范化、制度化、程序化，会长们都是尽义务、作奉献，令人感动。他感谢市司法局、市律协为促进司法公正做了大量工作！感谢广大律师为法制建设所做的重要贡献！广大律师在法律援助工作中既尽了社会责任，又发挥了重要作用；开展对弱势群体的社会救助是政府的职能，政府要在制度上进一步完善，在经费上予以支持和落实。律协与法院在组织上加强联系和沟通，与私人交往有严格的区分，有助于推动司法公正，做得好！他指出：加强律师队伍建设很重要，这是构建和谐社会、实现公平正义、建设国际化大都市以及加入WTO后提高法律服务水平的需要和要求。要加强法律人才的培养工作，特别是反倾销、知识产权等方面的高端人才；要扩大和深化法制宣传工作，在人民群众中普及法律知识和法律意识；要发挥律师在构建和谐社会中的重要作用，从制度上加以保障；要改善律师执业环境，在律师税赋、律师权益保障以及建立沟通机制等方面，政协可做些促进工作；律师协会要进一步加强行业自律管理，不断推动上海律师业的健康发展。蒋以任主席表示：我们也要与律师界加强合作！

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