深圳经济律师咨询

深圳经济律师咨询

团队统一电话13590119151丁律师，qq2549081961(限深圳)团队合作、专业分工、资源整合；为最大化保障当事人权益提供了条件。结合非公企业发展实际,谈谈我省非公经济发展的法治环境还存在哪些问题?企业需要什么样的法治环境?

    陈厚基:律师服务团进驻企业以来,采取主动上门提供法律服务和专业指导服务的方式,向我们提供法律咨询服务近百次,使企业的日常事务向法制化方向发展。通过不定期举办法律讲座、法律咨询会,提高了企业依法管理的水平。对签订的合同、对外出具的法律文书,基本都由法律顾问提供审查、修改,涉及金额较大或者利益关系重大的法律事务,则由法律顾问出具书面法律咨询意见,有效防范了企业的法律风险。

    虽然近年来我省非公经济发展的法治环境得到一定改善,但仍存在一些问题。希望政府和有关部门为企业创建规范有序的市场环境,创建一个公平正义的司法环境,保证全社会的公平正义,为企业发展创造好的法治环境。　

    主持人:应如何进一步改善我省非公经济发展的法治环境?

    季　林:目前我省非公经济的比重仍然较小,更需要为其发展营造宽松的发展环境和良好的法治环境。为此,首先要做好相应地方性法律法规的立法工作,对现有不适应非公经济发展的法规、规章进行清理,通过修订,健全和完善促进我省非公经济发展的相关法规和规章。其次,推行阳光政务工程,加强对行政执法的监督。行政执法机关要依法行政,转变作风,简化程序,提高效率。行政执法机关不仅要有监管意识,更要有服务意识,在依法加强监督指导的同时,也要树立“管理就是服务”的观念,为非公企业搞好服务工作。第三,要加大法律宣传力度,专门针对非公企业开展法律知识普及工作,让企业知法、懂法、用法。第四,继续积极推动律师和公证等法律服务队伍为非公企业提供优质服务。仲裁机构和审判机关要通过依法仲裁和审判活动,维护非公企业的合法权益,促进非公经济发展。　过去只针对最低生活保障线以下群众提供免费法律援助，今后条件放宽：提高到最低生活保障线两倍以下；另外，今后所有群众都可到法律援助中心免费咨询法律问题了。昨日，郑州市人民政府出台《关于加强法律援助应援尽援工作的意见》，将法律援助覆盖面扩大，这项福利将惠及更多普通群众。

　　法律咨询：均免费服务

　　今后所有法律援助中心对所有来访人员一律提供免费法律咨询服务！据郑州市法律援助中心工作人员介绍，以后各级法律援助中心都将提供这项便民服务。

　　另外，凡符合法律援助条件的公民均可申请并得到及时便捷的法律援助。据郑州市法律援助中心工作人员介绍，今后将在基层司法所、城市社区、街道办事处、个别律师事务所设立近百个法律援助接待点，方便弱势群体申请法律援助。

　　为了让更多群众了解法律援助这个方便公益渠道，郑州市将在法院、检察院、公安、劳动仲裁、信访、司法所、律师事务所、基层法律服务所、公证处、工、青、妇、残等部门设置法律援助宣传手册。另外在每村（社区）设一个法律援助宣传栏，加大对农民、困难职工、残疾人等群体的宣传力度。

　　法律援助：更多人受益

　　新规的变化之一是，扩大了法律援助案件的覆盖范围（如表格）。

　　与过去的规定相比，新规把请求工伤、医疗事故、交通事故赔偿，包含在了法律援助范围内。另外，农民工也是首次纳入覆盖范围。关于犯罪嫌疑人，这次新增加了犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的都可申请法律援助。

　　经济门槛：标准放宽了

　　更显著的变化是：对民事案件中申请法律援助的经济困难标准为“申请人共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的两倍”。据了解，2008年7月1日至今，郑州市城市低保标准为275元／月。也就意味着，家庭成员现在只要人均收入低于550元，就可以申请免费的法律援助。

　　郑州市法律援助中心主任张勇赛介绍，过去法律援助对民事案件中经济条件的标准是“人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准”，今后这项经济条件放宽，意味着更多贫困群众被纳入免费法律援助范围。

　　另外，过去凡是申请法律援助都要审查经济困难条件，而新规中则增加了“绿色通道”的内容。符合下列条件之一的不再审查其经济困难状况：1．持有民政部门发放的“城市居民最低生活保障证”、“农村居民最低生活保障证”（或“农村特困户救助证”）、“五保供养证”；2．可证明是在养老院、孤儿院等社会福利机构中由政府供养的；3．农民工请求支付劳动报酬、工伤赔偿和人身损害赔偿的；4．主张因见义勇为行为产生的民事权益的。

　　咨询电话：统一为“12348”

　　法律援助之所以今后可以惠及更多群众，是因为政府投入将加大。据介绍，今后法律援助经费要全部纳入财政预算，并建立动态增长机制，提高法律援助经费保障水平。今后法律援助中心将设立专门接待室，各级法律援助中心办公用房面积不低于60平方米。

　　据了解，目前郑州市六县市区有13家法律援助中心，其中郑州市法律援助中心的两处咨询接待点分别位于淮河路与兴华街交叉口西南角和郑东新区金水东路郑州市中级人民法院立案大厅。

　　另外，今后将简化法律援助申请的受理审查程序，缩短审查时限。各县市区联网建立困难群众资料库，凡库内群众申请法律援助的，一律免审查经济困难条件。

　　郑州市还将畅通法律援助申请渠道，开通统一号码为“12348”的法律援助专用咨询电话，由专职律师值守电话。记者昨日拨通“12348”电话，可接转各县市法律援助中心。

　　名词解释

　　法律援助是指国家为保障经济困难的公民或特殊案件的当事人获得必要的免费法律服务而建立的一项法律制度，主要包括的形式有：（一）法律咨询、代拟法律文书；（二）刑事辩护和刑事代理；（三）民事、行政诉讼代理；（四）非诉讼法律事务代理；（五）公证证明；（六）其他形式的法律服务。

　　新规中规定法律援助的受案范围（表）

　　1．依法请求国家赔偿的2．请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的3．请求发给抚恤金、救济金的

　　4．请求给付赡养费、抚养费、扶养费的

　　5．请求支付劳动报酬的

　　6．主张因见义勇为行为产生的民事权益的

　　7．请求工伤、医疗事故、交通事故赔偿的

　　8．因遭受家庭暴力、虐待、遗弃请求维护合法权益的9．农民工、老年人、残疾人、未成年人请求人身损害赔偿的10．犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的

　　11．公诉案件中的被害人及其法定代理人或近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的

　　12．自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的

　　13．公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护的，法律援助机构应当提供法律援助

　　14．被告人是盲、聋、哑人或者未成年人，或者被告人有可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况审查

　　15．党委及政府交办的法律事项

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